A Confederação Nacional das Seguradoras (CNseg) revisou as projeções para o setor de seguros e confirmou queda nas operações de seguro rural em 2025. Segundo o presidente da entidade, Dyogo Oliveira, a retração é consequência direta da redução dos recursos públicos destinados ao Programa de Subvenção ao Prêmio do Seguro Rural (PSR).
De acordo com o balanço divulgado pela CNseg, o ramo rural arrecadou R$ 8,7 bilhões até agosto, o que representa queda de 6,7% em relação ao mesmo período de 2024. A projeção atualizada para o fechamento de 2025 indica retração de 2,7% no volume total arrecadado com a modalidade.
A entidade aponta que o orçamento para o programa caiu de cerca de R$ 1 bilhão em 2024 para menos de R$ 500 milhões neste ano. O resultado, de acordo com o setor, é o menor nível de cobertura já registrado: a taxa caiu para 2,3% da área plantada, a mais baixa desde o início da série histórica, em 2006.
“Já chegamos a ter mais de 16% da área plantada coberta por seguro rural. Este ano, a estimativa é de apenas 2%”, afirmou Oliveira.
Além disso, o dirigente ressaltou que mais de 90% das apólices do seguro rural atendem pequenos e médios produtores, que dependem da subvenção federal para contratar as apólices. “Sem o apoio do governo, esses produtores acabam assumindo o risco sozinhos, o que aumenta a vulnerabilidade no campo”, destacou.
Cenário geral do setor
Mesmo com a retração no seguro rural, outros ramos do mercado segurador seguem em expansão. O segmento de danos e responsabilidades acumula alta de 6,5% até agosto, com destaque para os seguros patrimoniais (+12,6%), garantia (+21,2%) e riscos financeiros (+15,9%).
Já o setor de saúde suplementar mantém ritmo forte, com crescimento de 12,3% no acumulado até junho. Em sentido oposto, os produtos de previdência aberta, afetados pela incidência do IOF sobre aportes em VGBL, apresentam queda de 15,2%, puxando para baixo o resultado do setor de coberturas de pessoas (-8,9%).
Com isso, o setor segurador sem saúde teve retração de 2,8% até agosto, enquanto o mercado total (incluindo saúde) cresceu 4,2% no mesmo período.
Diálogo com o Congresso
O presidente da CNseg afirmou que há expectativa de normalização do seguro rural a partir de 2026, com avanços nas discussões legislativas. Segundo ele, tramita no Congresso Nacional o projeto de lei de autoria da senadora Tereza Cristina (PP-MS), que traz duas medidas estruturais para o setor.
A primeira propõe tornar os recursos do seguro rural “incontingenciáveis”, assegurando que o valor aprovado no orçamento seja efetivamente aplicado aos produtores. A segunda cria um fundo de estabilização, que funcionará como reserva técnica para amortecer perdas em anos de maior sinistralidade, reduzindo oscilações de custo.
“O fundo vai permitir uma dinâmica mais estável do seguro rural ao longo do tempo. Os produtores terão mais previsibilidade e isso tende a ampliar a adesão”, afirmou Oliveira.
Se aprovado, o projeto pode abrir espaço para uma recuperação gradual do seguro rural em 2026, com cenário mais previsível de preços e maior participação de produtores no programa.
